体育彩票不是赌博


摘自《中国体育报》

  体育彩票不是赌博,它和赌博在本质上是不同的。

  体育彩票是经国务院批准、为体育事业集资的合法活动。而赌博是我国有关法律明令禁止的非法活动。

  体育彩票具有6大特性:一是社会性。发行体育彩票是对体育事业的最大宣传,它能培养群众对体育事业的奉献精神,增强全民健身意识。二是公益性。集资收益主要用于体育事业发展,有利于形成群众集资办体育事业、体育事业为群众服务的良性循环机制。三是娱乐性。作为一种载体,体育彩票可以大大丰富人民生活。四是计划性。发行体育彩票是国家给予体育事业的特殊政策,目的明确,额度控制严格。体育彩票要通过市场销售就要遵守市场经济规律,保证质量,遵守公开、公平、公正的市场运行规则。六是经济性。体育彩票是我国体育事业实现由国家办体育向国家与社会共同办体育转变的重要经费来源,这些都是赌博所不具备的。

  赌博的回报率一般高达95%以上,即收入的绝大部分用来返奖,管理者只拿百分之几的利润。输赢的概率接近各50%,赢家获得所有赌资可能一夜暴富,输家失去他的赌注可能倾家荡产,是完全的投机行为。彩票则按国家规定奖金返还比例为50%,奖金数额分多个等级。其他50%将固定作为公益事业和发行开支。彩票的中奖概率一般在25%以下,头等奖中奖概率一般为几十万分之一,因为中奖的机会小,没有人会在彩票上下大“赌注”,它主要是吸引人花点小钱购买彩票。从某种意义上说,购买彩票是一种消费行为,是对中奖机会的消费,有有限的投机性。在购买彩票的群众当中,除一小部分是抱着赚大钱、发大财的目的外,更多的人还是本着中奖固然可喜,不中奖是为体育事业做奉献的心理看待这项活动的。

  客观地说,彩票也有一定的投机性,也能刺激人们的侥幸心理。但是任何事物都有正负两个极端和利弊关系。弊大利小就限制其发展,利大弊小则应通过强化管理措施和手段,兴利除弊,促使其健康发展。体育彩票作为一种利大于弊的社会性公益集资活动,国家彩票主管机关和体育彩票主管部门正在逐步彩取措施,通过规范化的、严格的管理和监督手段,克服和消除消极影响。